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设立预防妇女、未成年人犯罪专项基金以及弱势群体帮扶基金,开设“检察知心姐姐”热线,走进学校深入边境村屯开展法制宣传,与凭祥市人民法院、公安局、司法局联合出台《关于落实未成年人刑事案件社会调查及法援律师值班常态化、担任合适成年人的实施意见》……近年来,凭祥市人民检察院以创建“妇女儿童维权岗”为契机,扎实开展妇女儿童维权工作,为维护边境地区妇女儿童人身权益和财产权益营造了良好的法治环境和人文环境。

 

换位思考,彰显人文关怀

 

  近日,记者走进凭祥市检察院,该院妇女儿童维权小组的女检察官正接待一名办理取保候审手续的边民。这名边民70多岁,今年6月21日,她的孙女彭某在一次零包贩毒交易过程中被公安民警当场抓获。随后,彭某因涉嫌贩卖毒品被凭祥市检察院批准逮捕。

 

  检察官在走访彭某亲属过程中得知,彭某是单亲妈妈,有一个两岁的女儿。她怀孕期间,老公遭遇车祸去世。家庭突遭变故,使得抚养女儿的重担压在彭某一个人身上,由于没有工作,生活困难。困顿中,彭某以身试法,在与吸毒人员进行毒品交易时被民警人赃俱获。

 

  彭某的母亲已去世,父亲早前也与其断绝了父女关系。彭某被捕后,只有70多岁的奶奶愿意帮其照顾两岁大的女儿。如果对彭某进行羁押,将对其女儿成长教育非常不利。考虑到彭某的孩子还小,且其认罪态度较好,亦无吸毒以及其他犯罪前科,凭祥市检察院决定对彭某变更强制措施。

 

  检察官为彭某办理取保候审手续后,积极联系当地妇联等相关部门,为她谋一份稳定的工作,让她一边安心工作一边照顾小孩,真正断绝犯罪的根源。

 

固定证据,依法快速办结

 

  “从重从快,严厉打击”,对侵害妇女儿童合法权益的刑事犯罪案件,凭祥市检察院实行专人办理,依法快速办结。

 

  2013年上半年,凭祥市发生多起未成年学生和成年人合伙强迫未成年女生给个体老板性侵的案件,受到不法侵害的女生最小的只有12岁。凭祥市检察院提前介入,全程跟踪案件进展。由于距离案发时间久,作案证据很难取证到位,且有的受害女生不愿举证,加之法律适用方面存在诸多困难,特别是犯罪嫌疑人是否明知受害人为未满14周岁的幼女以及是否存在暴力胁迫手段方面的证据比较单薄。

 

  案件发生后,受害学生家长情绪激动,要求严惩犯罪嫌疑人。“若批准逮捕,证据比较单薄,不批准逮捕社会压力大。”凭祥市检察院当时面临很大的办案风险和社会压力。该院排除干扰,抽调精干力量成立专案组,引导公安机关及时收集固定关键证据,同时派女检察官和女民警一起对受害人进行心理疏导,引导其走出心理阴影。在掌握充分证据的基础上,凭祥市检察院对几名涉案犯罪嫌疑人均作出批捕决定,并依法向法院起诉。法院最终以犯强奸罪对涉案被告人分别判处5年至10年不等的有期徒刑,彰显了法律的威严,维护了妇女儿童合法权益。

 

立足长远,保护救助并举

 

  在挽救和惩治的同时,凭祥市检察院结合辖区的实际情况,开展形式多样的预防、保护与宣传工作。

 

  为进一步提高辖区妇女儿童的法律意识,凭祥市检察院主动与各社区以及学校联系,定期派检察官深入社区和学校开展《婚姻法》《妇女权益保障法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传,营造学法、懂法、守法、用法的社会氛围。针对系列未成年少女被性侵情况,凭祥市检察院及时组织女检察官到各中学与女同学谈心,教其防范性侵,潜移默化拉紧女学生心中那根“法律弦”。该院还联合市司法局、妇联等部门,为凭祥市友谊镇英阳小学的30多名留守女童上了一堂有针对性的特殊课程,使其分清性侵的形式,提高自我保护能力,此举得到学校及家长的肯定。

 

  凭祥市各中小学校园周边的治安状况有一段时间不尽如人意,中小学附近开设了不少网吧且部分网吧允许未成年人进入,家长怨言多多。针对此情况,凭祥市检察院先后向市公安局和文体局等单位发出检察建议,引起相关部门的重视,此后多次联合对校园周边治安环境及网吧展开专项整治,有效净化校园周边环境。凭祥市地处边境,涉毒案件相对多发,一些外籍妇女因为贩毒等原因被当地公安机关逮捕。在她们被羁押期间,检察官经常走进看守所与其谈心,因势利导,告知她们享有的法律权利,倾听她们的诉求。

 

  多年以来,凭祥市在预防未成年人犯罪方面没有专项基金,凭祥市检察院为此倡议成立预防妇女、未成年人犯罪专项基金,发动社会各界支持,共筹措了6万余元的专项基金,用于开展预防活动,帮扶失足青少年及服刑人员家属等。

 

  在凭祥市检察院受理的一起案件中,卢某将自己的妻子杀害,留下两个未成年儿女给老人抚养。凭祥市检察院检察官了解情况后,积极联系相关部门,为两个孩子落实低保,并为其申请落实国家司法救助资金。该院受理梁某故意杀人案,梁某将叔叔杀害,叔叔有两个女儿,姐姐刚满19岁,妹妹则还未成年。由于家中已无其他亲人且姐姐在凭祥市打工,凭祥市检察院积极协调相关部门,将妹妹由乡下小学转至凭祥市区小学,方便姐姐照顾,并协调相关部门落实其低保及国家司法救助资金。该院还邀请凭祥市司法局的心理咨询师对两姐妹进行心理疏导,让她们重拾生活的信心,坚强地乐观地活下去。